中時電子報說:【打破密室協商 國民黨祭5絕招】

立法院長王金平捲入司法關說案,意外掀起國會改革聲浪。國民黨立院黨團將成立「提升立法院議事效率專案小組」,研議相關修法,最快下周正式運作,包括推動落實協商表決機制、強化委員會功能、提高黨團設立門檻、公開協商過程、拒絕國會暴力等5大方向,盼讓朝野協商制度、透明及健全化。

國民黨政策會執行長林鴻池昨表示,協商制度確有存在必要,不至於要完全廢除,只是應檢討建立相關配套。像是現在3席立委就可成立黨團,推翻其他110席多數立委的不合理現象;小黨動輒要脅撤簽協商結論、綁架法案等,這些目前常見的協商弊病,專案小組都將提出相對應的改革作為。

跳脫馬王之爭推動改革

馬王政爭風暴延燒,外界將原因歸咎國民黨執政後,2人常在法案及立院運作意見相左。近來包括核四公投、服貿協議等議案均因立院無法排除在野黨杯葛、癱瘓議事,導致法案遲無進展;身為主席的王金平堅持不動用「警察權」更加深馬王關係惡化。

不容見不得光議案偷渡

趕在立法院新會期開議前一天,國民黨團本周一舉行黨團大會,定調「挺馬尊王」團結訴求,包括立委吳育昇、賴士葆、呂學樟等人,更呼籲黨內應跳脫挺馬、挺王框架,趁此契機推動國會改革,讓朝野協商回歸機制,建立國會新生態。

據瞭解,會中初步達成5大改革共識,包括未來法案超過1個月協商冷凍期後,即應交付表決處理,避免法案進度延宕;為避免少數黨綁架法案,將修正《立法院組織法》等規定,將設立黨團門檻由現行3人,改為4人以上才能成立黨團;協商過程應公開透明、尊重委員會專業、不再理會在野黨霸占主席台等。

朝野協商明顯弊大於利

國民黨立委吳育昇批評,全世界找不到像台灣一樣的協商制度,《會計法》修法烏龍就是最極端的例子。許多在委員會「見不得光」的議案,送到協商後就可偷偷摸摸通過,根本是「假朝野協商之名,行密室政治之實」。

他認為,朝野協商雖有功能,但現在已明顯是「弊大於利」,無法讓國會議事運作發揮效率,協商制度必須進行大幅修正,否則未來類似問題將更加嚴重。

剛卸任國民黨團書記長的賴士葆也認為,委員會功能現在幾乎已被朝野協商架空,很多委員會初審通過的條文或預算,在協商時又「重新歸零」,協商制度不應剝奪委員會職權。

建議錄影錄音實況轉播

他並主張,朝野協商應比照委員會全程錄影錄音、實況轉播;未來只要有人霸占主席台,就應嚴格落實送紀律委員會懲處。

一位藍營黨政高層則不滿地說,國民黨徒有多數黨之名,很多時候想要表決,卻得看柯建銘一人臉色,只要柯不同意表決,王金平就會要求繼續協商,黨籍立委心裡都很不痛快,私下抱怨「民進黨好像才是執政黨團?

(轉貼到此)

簡短幾點心得

第一,國民黨立委吳育昇批評,全世界找不到像台灣一樣的協商制度,《會計法》修法烏龍就是最極端的例子。許多在委員會「見不得光」的議案,送到協商後就可偷偷摸摸通過,根本是「假朝野協商之名,行密室政治之實」。

是的,這一段話讓對密室裡能幹啥骯髒事專科的吳育昇來批評是剛剛好,所謂《會計法》修法烏龍是這樣的,【會計法過關/民代特別費、教授研究費除罪】

『立法院昨天深夜三讀通過「會計法第九十九條之一修正案」,擴大特別費除罪範圍,擴及各民意機關、村里長及學術機構,並有溯及既往的規定。立法院長王金平表示,這次將「歷史共業」一次解決,對國家來說是好事情。

至於前立委顏清標是否適用?王金平說「要看法務機關的解釋」。但他強調,並無任何「量身訂做」的考量,修法提案很早就有,版本也很多。顏清標因在台中縣議長任內用公款喝花酒,今年初入獄;官司定讞前,無黨聯盟曾提案修法,試圖為顏解套,但當時修法未過。

台聯黨團總召林世嘉說,會計法修正案過去是因台聯黨團拒簽而無法通過,「甚至受生命威脅也不願妥協」,但這次「忍痛簽下」是不願再看到如柯文哲這樣認真的醫師還要受制度所困、犧牲清譽,所以才簽字。

提案立委林滄敏說,並非針對顏清標案,過去措施性法律未明確化,才造成部分機關誤用經費,修法通過後,可避免類似情形再發生。』

一二段,王金平是在說明這次除罪的歷史沿革,是依照上一次除罪案後,馬總統的指示辦理的..(中央社記者黃名璽台北3日電)立法院今天三讀通過首長特別費除罪的會計法第99條之1修正案,總統馬英九下午致電立法院長王金平,表達謝意;對後續是否需擴大除罪範圍,總統認為可再討論。第三段林世嘉的說法,詳參【消費林世嘉好無恥!】,第四段是說明這個骯髒法案是誰偷發動的..

以這是馬總統指示,王金平奉旨除罪,由國民黨黨鞭林滄敏提案,這樣大家瞭解了,ㄏㄡ?

第二,『將修正《立法院組織法》等規定,將設立黨團門檻由現行3人,改為4人以上才能成立黨團』

我認為早知如此,當初就不用先關個親民黨的立委來解散親民黨黨團,搞得現在好像是專門針對台聯黨似的,最好是改到民進黨立委的席次多一,或是國民黨立委席次減一,比較不會有針對性。反正馬總統醜話在國外參訪時都說了。

馬總統昨天在聖克里斯多福及尼維斯和隨團媒體茶敘時指出,電價第二階段調漲原訂去年十二月實施,經【國民黨立法院黨團】同意,延到今年十月再調整,「不是緩議,也不是凍漲,而是緩漲」。

至於有藍委說「民進黨好像才是執政黨團?」顯然跟馬總統的認知不同,建議可以再由國民黨的林滄敏提案,由國民黨院長王金平召開密室協商,請吳育昇現場指導,馬總統場外操控來處理..

他馬的,執政黨團當然是馬的國民黨立院黨團,要討論個屁?

所以我認為,國民黨立院黨團如果要改進,提升立法院議事效率,建議直接改名為士評會或考紀會比較快,當范佐憲要殺哪個洪仲丘,或是馬總統又要除掉哪個五院院長,嗯,這留在原考紀會幹就可以..馬總統又要過哪個強姦台灣人的法案,甚麼油電雙漲,餵瘦肉精美牛氣死林杰樑,核四公投,放劉政鴻炒地皮搞死張藥房..啊,這些都太小兒科,台語有句俗諺「蛇拍無死,顛倒惡」(蛇沒打死,更凶更猛),沒看到馬總統民調9趴不去逃命,半夜打電話給媒體高層絕地大反攻,民調就瞬間回彈到21趴?這下牠肯定是更凶惡的要過服貿來賣台,讓台灣人個個死無葬生之地囉。

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後記:剛看國民黨陳以信【馬英九錯估台灣社會?楊照誤會了!】說:

楊照認為馬英九總統代表行政權,王金平院長代表立法權,彼此為相互制衡關係。總統換掉立法院長,是行政權干預立法權,破壞權力平衡使總統大權在握,絕非好事。事實上依據我國憲法,總統代表國家,是超乎五院之上。代表行政權是行政院長,不是總統。憲法明定行政院對立法院負責,立法院可監督行政院。但總統由人民選出,對人民負責,不對立法院負責。同時立法委員任期4年,總統並無權撤換立法院長。所以總統與立法院長間,並無制衡關係,楊照完全誤會了。

那..那麼馬總統有誰可以監聽(誤)..監督跟制衡呢?一個有權無責沒人可以制衡的超級大總統,台灣人,這個不叫大明皇朝,甚麼才是大明皇朝?

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