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『政府為救失業,去年推出大專畢業生到企業實習方案,一個月薪水2萬2,政府完全補貼,最近還擬延辦半年。不過有不少人批評這項方案拉低整體起薪,很多企業主都在等待免費使用22K實習生,就算新聘用,薪水也以22K為參考值。』

這就是惡名昭彰的價格管制,本來人力市場,就跟一般的市場一樣,是用供需曲線決定的,沒有租不出去的人力,只有租不出去的價格。當需求減少時,人力供給者只能降低單位月份的租金,本來兩萬五,就要降到兩萬,一萬八,一直到租出去為止,可是政府不學無術,不懂經濟學,直接訂個兩萬二,由政府補貼。產生超額供給。整個22K以下的矩形區域,都是政府買單的(如圖),連本來的供需均衡點畫出的矩形區域,也讓政府買單了去。兩者相減的區域,叫做生產者不經濟,因為多生產了不需要的人力。

如果沒有政府的補助,社會新鮮人的行情會降到兩萬,政府會沒面子。還有一堆人就不了業,去領失業救濟。這樣反而好,新鮮人一出社會,先受挫折,可以讓他們更謙卑,政府丟了臉,也會力圖振作,知恥知弊。如果想方設法,只圖遮掩,沒有從中學到教訓,悲慘的歷史就會一直重演。而且,這種齊頭式的補貼,是劣幣驅逐良幣的溫床,因為新人成本都是22K,這叫名目價值。新人會想,這又不是老闆口袋出的錢,老闆都是在剝削,貪小便宜。於是實際貢獻的價值往往等於兩萬,一萬八,久而久之,在市場上流通的都是成色不足的大學生,這叫大學高中化效應,一萬八恰是高中畢業生的薪資水準。

所以王如玄罵的沒錯,本來會有一批新鮮人要去領失業救濟金,然後被叫去做職業專長訓練,因為這個錯誤政策才可以假裝正常上班,月領兩萬二。而企業也沒得利,以為用到兩萬二的免費新人,正常狀況下應有六萬六的產值,實際卻只收到一萬八的貢獻,連帶使企業沒有競爭力。政策目標是一回事,副作用是另一回事,王如玄負薪救火,勞工更火,挖洞補洞,越補越大洞。22K的經濟學實驗失敗,下課。


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